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火車快飛？ 被專家盲點卡住

【聯合報╱史拉布／鐵道研究者（高雄市)】

2007.12.17 05:14 am


台鐵最近引進的EMU700型區間快速電車，卡在一紙命令無法大展手腳，乃
因政府與專家對台鐵問題的檢討仍不適切。

首先是專家會議的盲點。猶記台鐵總是在政府長久漠視卻又問題百出的情
況下，才又被逼著由行政院層級組成專案小組，期能改善；然而，自省府
時代的台鐵改革會議、到延請中國生產力中心評估，要鐵路員工穿「我愛
台鐵，台鐵愛我」黃背心為止，就沒看過半次能具體改善台鐵經營現況。

這次，時刻表議題又凸顯了專家會議的盲點。本地官僚與參與政策的學者
，多半留美；偏偏美國運輸學派在航空、陸運等都有傑出研究，獨獨鐵道
運輸最弱，所以這就形成專家盲點。會是開了，無法設立幾個營運管理指
標以訴諸輿論共同監督，卻是逆其道變成了專制時代的時刻表控管，變成
良性發展的絆腳石；所謂的「專家結論」，都快成了民眾的選前笑柄。

其次，台鐵的時刻表供給，比較其他運輸工具，相形見絀得多。如航空、
捷運、高鐵從沒賣過一本廿五元的時刻手冊，多半是透過外包，配合廣告
收入，印製精美的時刻手冊，不僅可向服務台免費索取，筆者甚至曾在台
東南迴公路旁的便利商店架上，發現整疊自由索取的高鐵時刻表。

第三是定型化時刻表的問題。運輸供給最好的條件，其實是無時刻表觀念
，如果列車派班為制式的發車時間，吾人搭車並非一定要時刻表不可，如
整點、半點發車或固定班距等，都可具體展現在制式化時刻內，民眾甚至
只要知道這個路段的發車間距，再行查詢確認即可。

不過，台鐵在定型化時刻的執行能力就差了許多，甚至在都會區間一小時
沒車可搭的情況很普遍，因此民眾對時刻表的仰賴度相當高。這個問題其
實很複雜，需要透過真正的專家來檢討改善路線配置、場站調度與正線相
互干擾、車隊簡化與發車策略等問題。顯然，我們的專家諸公們還沒到這
些問題的水平。

台鐵面對著高鐵的競爭，喊出了捷運化的口號。然而，民眾可否搭著方便
的公共運具來回接駁？有沒有舒適的候車空間？有沒有方便且合乎需求的
班表？有沒有無障礙與月台等高的車廂進出條件？這些都沒看到台鐵、專
家會議、政府單位擬定具體的執行方針。

其實，台灣從產業格局走向服務、商務、金控、物流的時代，軌道運輸在
鄰近國家如日本、南韓、香港、新加坡、乃至中國大陸，都在兼顧文化保
存的條件下，極力更新發展鐵道服務的軟硬體。國外在此問題的考慮，就
是以綠色運輸兼顧經濟發展的一個選項。如果轉過來看台鐵，很多觀念、
服務、硬體都還停在超過卅年的結構上，難怪這些問題總是在繞圈子。希
望除了口喊「轉型正義」撈選票外，應該多花點時間思考本地運輸與經濟
轉型提升的良方吧！

【2007/12/17 聯合報】

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祖國的子民醒來吧，光榮的日子到來了！與我們為敵的暴君，升起了血腥旗幟！(x2)
你可曾聽見戰場上戰士們奮戰的嘶喊聲？他們要闖到我們中間刺穿我們妻兒的喉嚨！

武裝起來吧，人民！組成屬於你們的軍隊！前進！前進！讓不純的血，浸滿我們的戰溝！
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                                  Claude-Joseph Rouget de L'Isle─馬賽進行曲

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