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直言集》別讓美麗的一段 變成盲腸的一段

【聯合報╱本報記者蔡惠萍】 2007.10.07 03:56 am


日本電影「乒乓」裡，男主角窪塚洋介每天搭乘江之島電鐵通學，只要經
過海岸線時，他的標準動作就是拿起耳機聽歌，然後朝向海凝視。這段連
接藤澤與鐮倉之間約十公里的江之島電鐵，因為經過又美又長的湘南海岸
，每年吸引來自世界各國無數觀光客前來「朝聖」，更多次成為電影拍攝
的場景。

支線鐵路一直是鐵道文化中最令人著迷的一部分，不同於縱橫線鐵路單調
、機械的運輸功能，藏在山澗湖畔的支線鐵路，總是令人充滿無限美好的
神往；但是在台灣，支線鐵路卻像是「盲腸」一般，不僅「無用」，還會
「惹麻煩」，因此也一條條地被「割去」。

在民國八○年代以前，面對公路的競爭，支線鐵路只能「節節敗退」，台
鐵幾乎以每年停一條的速度「消滅」支線鐵路，包括深澳線、東港線、東
勢線都是如出一轍的命運。對虧損累累的台鐵而言，支線就只是個「賠錢
貨」，停掉一條就能讓赤字少一點，這種「賠錢就關」的消極心態，也讓
台灣的支線鐵路一條條走進歷史。

台鐵要轉虧為盈，一個關鍵就是要從傳統的運輸功能轉化成觀光休憩，靠
著「包裝」行銷鐵道，而具有地方特色與自然景致的支線便是極佳的資源
，集集線是最好的案例。

民國七十五年間，台鐵因為不堪虧損，一度曾經想把集集線拆除，但地方
大力反對，在地方的奔走下，後來集集鎮公所甚至出資「認養」集集車站
，包括車站管理、維護及售票等人事成本「一手包辦」，集集線也由運輸
轉為觀光鐵路，每年為當地帶來可觀的觀光人潮與收益，不僅讓集集線「
起死回生」，更讓集集線成為集集鎮乃至於南投縣的「入口意象」。

但集集線畢竟是支線鐵路的「異數」，除了台鐵的積極度不足與不擅行銷
，另一方面，法令的束縛，也讓台鐵無法伸展手腳；包括觀光與運輸票價
費率無法脫鉤，且鐵法路限制台鐵不能經營旅行社，都讓支線鐵路「資產
變負債」；因此，若台鐵的腦袋與政府的法令無法鬆綁，台灣的支線鐵路
恐怕只能「等死」。

【2007/10/07 聯合報】

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