更新日期:2008/08/24 07:20 記者陸倩瑤／專題報導

七月十七日，國內股市因信心低落不振，行政院院會通過「大陸投資金額上限鬆綁及審查

便捷化方案」，將企業赴大陸投資百分之四十的上限，提高至淨值或合併淨值的百分之六

十，一舉解除企業「登陸」緊箍咒，被視為馬政府上任百日內最重要的「經濟解嚴」。

但外界反應不如預期，隔天台股仍重挫，「經貿解嚴牌」失靈。

七月底，行政院又宣布「海外企業來台上市鬆綁及適度開放陸資投資國內股市方案」，放

寬海外企業上市資格與籌資限制，開放大陸機構投資人（QDII）投資台股。但隔天台股仍

小跌，「陸資牌」也不見效。

劉內閣連續祭出「經貿鬆綁」與「開放陸資」兩張王牌，到目前尚未發揮效應。大和總研

首席經濟顧問劉憶如說，馬政府兩岸開放政策方向是對的，但到目前為止各項開放政策，

似乎都是「隨興」提出，缺乏整套戰略思考與規畫。

台大經濟研究所教授林向愷說，「開放」須配合配套措施，不只是「數字管理」，或者「

為了開放而開放」。他強調，兩岸投資鬆綁最大問題在缺乏「事後追蹤審核機制」，只在

數字上做文章，管制寬鬆或嚴格並沒有實質意義，最重要是「效果在哪裡」。

林向愷認為，馬政府兩岸開放政策應以「強化國內經濟首要目標」，並非只一味對大陸開

放就能收效。

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